RCEP即将生效：区域发展潜力将释放

RCEP即将生效：区域发展潜力将释放秦时明月2,飞头罗刹,xplay3s, 图片来源：新华社 王晶晶 生效进入倒计时，RCEP区域开放正向我们走来！2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成

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王晶晶

生效进入倒计时，RCEP区域开放正向我们走来！2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国正式生效，协定生效后，各成员方之间将按协定规定实施降税，区域内90%以上的货物贸易最终将实现零关税。

RCEP作为世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，生效后，将对国际贸易市场有哪些影响？我国各省区市又该如何抓住机遇？

受访专家认为，当前，受大国博弈和疫情等因素影响，我国外贸形势复杂严峻，不确定性陡增。RCEP的正式生效，为这种不确定性带来一定的确定性，对于引导市场预期、提振供应链信心，意义重大。

充分释放区域发展潜力

RCEP作为一个真正的区域贸易协定，经济学意义上的“邻国效应”，使得在RCEP成员间构建紧密的经贸合作网络，具有天然的优势。

老挝驻华大使坎葆·恩塔万对表示，这一世界上最大的自贸区将充分释放区域发展潜力，进一步促进区域内贸易和投资，进一步优化RCEP区域各国的外贸结构和投资布局，为区域经济增长注入新的活力。

柬埔寨王国驻华大使馆商务参赞钱明光对表示，RCEP的生效与实施，将极大地推动亚太区域经济一体化，弥合疫情对东亚产业链的冲击，也将为多边贸易和投资自由化树立样板，为疫后的全球经济复苏注入新的动力，树立东亚区域经济一体化新的里程碑。

国务院发展研究中心对外经济研究部副研究员陈红娜对表示，相对于货物贸易自由便利，RCEP生效更大的增值空间在于服务贸易，尤其是数字经济和数字贸易合作上。

一是半导体供应链合作。中国大陆、日本、韩国、中国台湾、马来西亚等，在全球半导体供应链上占据重要地位且互补优势明显。RCEP生效后，中日和日韩之间尚无双边协定的短板将得到较大程度弥补，对于保障全球半导体供应链安全和确保我国深度融入，作用突出。

二是数字服务贸易合作。RCEP电信附件中有关电信基础设施非歧视、电信市场公平竞争和电信网络互联互通等重要条款，以及电子商务章节在电子方式跨境传输信息和设施本地化等方面的相关规定，将为中国通信技术企业依托自身优势、在区域市场上提供相关服务创造更好的制度环境。

三是跨境电商合作。近年来，亚洲区域内跨境电商发展的软硬件条件逐渐成熟。“一带一路”设施互联互通解决了运输上的痼疾、数字丝路为发展跨境电商提供了基本的数字构件、中国金融服务公司较有力地推动了区域电子支付的便利化，RCEP生效后，有关贸易便利化、消费者保护等数字贸易规则条款以及货物贸易关税减让政策，将为跨境电商发展创造更加自由便利的监管环境。

与此同时，陈红娜提醒，RCEP成员间开展数字经济和数字贸易合作并非毫无障碍。下一步，各国还要继续加强在制度、政策等多方面、多层次的交流对接，确保成员间合作潜力在RCEP的撬动下，得到更充分的挖掘和释放。

在开放中合作发展

“我国各地方应将RCEP区域开放与本省区市发展战略有机结合，发挥RCEP在打通内外双循环方面的作用。就此，各省区市应尽快制定抓住RCEP机遇的针对性、配套性方案。”针对我国各省区市如何抓住RCEP新机遇，商务部亚洲司原司长、中国-东盟商务理事会执行理事、RCEP产业合作委员会中方首席委员吕克俭对表示。

中国—东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席许宁宁在接受采访时表示，我国各省区市要掌握和用好RCEP规则，把构建新发展格局与抓住RCEP机遇有机结合，有针对性开展对接RCEP有关国家经贸合作，重视开展与RCEP国家服务贸易合作，紧抓RCEP机遇，在开放中合作发展。

记者通过走访发现，我国河北、山西、浙江、贵州、广州等地都在抢抓RCEP新机遇。

河北省商务厅副厅长陈彦报表示，下一步，河北省将抓住RCEP生效契机，着力做好以下四项工作。一是周密部署，做好RCEP实施前各项准备工作。二是积极融入，优化区域内产业布局。三是对标“双碳”目标，力促产业结构转型升级。四是先行先试，谋划建设RCEP先行示范区。

为了抓住RCEP发展机遇，山西正在建立有效对接RCEP的政策机制，为抢抓RCEP合作机遇提供系统化支撑。山西省贸促会副会长王岫表示，山西省贸促会积极对接东盟，通过“走出去”“引进来”，下好抢抓RCEP机遇的“先手棋”，把合作意愿转化为投资贸易项目。

广州市商务局合作处处长黄飞表示，RCEP生效后，广州将积极抢抓RCEP签署的先机，发挥广州优势，加强与国家部委、专业机构全方位的对接合作，支持广州在RCEP组织中发挥桥头堡功能。广州接下来将加大招商引资引技引智力度；大力促进外贸新业态发展，助推产业迈向价值链中高端；推动进口贸易促进创新示范区建设，提升服务贸易发展环境。

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