西安：长安区引镇土地整理项目竟成坑农工程

原标题：西安：长安区引镇土地整理项目竟成坑农工程

　　国家进行农田土地整理的目的是振兴农业，改善农民的生活环境，创造富丽的农村，是惠民工程。近日陕西省西安市长安区引镇的部分村民向本刊记者反映，本应是惠民工程的土地整理项目成了典型的坑农工程!

　　引镇位于西安市长安区东部，地处秦岭北麓，位于西安城南21公里处，是长安、蓝田、柞水三区(县)交汇处。

　　据资料显示：西安市长安区引镇街道办事处土地整理项目经西安市国土资源局(市国土(2009)350号)文件批准，西安市国土资源局长安分局土地复垦整理中心委托华春建设工程项目管理有限责任公司于2009年11月25日进行招标。

　　一、工程名称：西安市长安区引镇街道办事处土地整理项目

　　二、工程地点：长安区引镇项目区内

　　三、建设规模：856.35h㎡

　　四、招标内容：土地平整、农田水利、机井工程、田间道路、电力工程及其他配套工程。

　　引镇土地整理项目为省级投资重点项目，该工程共分七个标段，

　　计划工期为一年。项目涉及引镇街道黄土坡、白道峪、上河滩、下河滩、胡留等九个行政村，整理复垦总面积12800亩，预计项目完成后可净增耕地460余亩。

　　村民反映土地覆土不足走过程

　　在项目区内下河滩村，村民向记者叙述;我们村的土地整理成了走过程，我们受骗了!主要情况是：没有按照上级预先规划实施，按规划，本次整理土地平均每亩覆土可达159m3∕亩，但实际覆土不足100m3∕亩，未按规划实施。在整理过程中存在偷工减料情况，土地覆土厚度只有1015公分，部分地块原来的砂土层根本没有覆盖。在验收时只找了几个不明情况的妇女作为代表出现。

　　项目区内地块遍布石块引水渠多处废弃被填埋

　　12月24日，在上河滩村田地，村民指着田边成堆的石块说：“这就是整理以后的田地，可把我们坑苦了，我们家家户户在地里忙了好几天才把地里的小点的石块一个个捡到田边，有些大块的，搬都搬不动，到现在还在地里呢!”记者看到，大片田地里碎石遍布，还有些大块的石头露出一些边缘深埋在地里，田边路上则是大片的石块堆在一起。

　　在该项目区田地中间竖立着一块宣传牌，内容是关于该项目的简介：陕西省西安市长安区引镇街道办事处土地整理项目，左侧是项目规划图，右侧是批准单位及工程简介等。上面显示施工单位是陕西天泉实业有限公司，日期为2010年12月。就在这块位于田地中的宣传牌四周，也到处都是荒草和石块。

　　在田边有一条用水泥和石块砌成的引水灌溉渠沿田地边铺设，村民介绍;这是骗人的，修完根本没用过，还耽误了我们农机具进到田间耕种，所以就被我们给填上了土。记者沿着引水渠道查看，发现很多地方的引水渠道已经被村民用石块或土填平，成为用来行驶车辆农具的田间道路;还有的地段饮水灌溉渠明显低于田地三四十公分左右，就是说即使有水过来也根本无法用于灌溉。这样明显的无用引水灌溉渠道真不知道当初是如何通过国土部门验收的?

　　灌溉机井至今没通电地下灌溉设施已成摆设

　　在距离宣传牌不远处有一所白色房屋，房屋一面一扇深红色防盗门关闭着，墙壁上防盗门右侧用红色标记圈起编号为12，左侧写着：国土资源土地整理机井工程12号。机井房屋旁边树立着一根电线杆，电线是从靠近上河滩村庄处架设过来的。村民指着机井愤慨地说：“这是最可恨的，你看这机井，花了不少钱，我们原以为这下可好了，田地能灌溉了，谁知道这就是个骗人的，连电都没给接上!你们跟着我来看看，我不是胡说的!”在村民的带领下，记者一行沿着电缆架设方向走去，记者看到在靠近村边的地里埋上不少T字形水泥杆子，高有2米左右，村民说：“这是政府号召种的葡萄，说是能灌溉了，种植葡萄能够增加收入，还给了我们一些补贴，结果根本灌溉不上，葡萄旱死了将近一半。”记者看到这段田地里并没有见到引水灌溉渠，村民指着一处掩映在乱草堆里的高三四十公分的水泥柱状的东西解释;这里都是在地下埋设的塑料管道，联通着机井，计划的挺好。当时埋了很多的地下管道，这样的灌溉口也有不少，但谁知道机井根本就没用过，荒废了这么长时间，这些管道天知道还能不能用!

　　说话间来到上河滩村边，村民指着村边另一处白色房屋说：“电就是从这里接过去的，你看看电线根本就没接上。”记者看到这个房屋和刚刚看到的那所一样，上面写着：国土资源土地整理机井工程13号。田里那一个机井的电力的确是从这边架设过去的，这个机井房屋后面竖立着3根电线杆，上面架设着变压器，这3根电线杆旁边就是高压动力电源，记者看到机井变压器根本就没有电线连接过去，这两座本来用于灌溉的机井竟成了摆设!

　　对此，我刊曾多次与长安区相关部门取得联系，为进一步了解长安区引镇土地整理问题。但截止发稿前，我刊一直未接到长安区相关部门对此事作出的回应。

　　农田土地整理本来就是造福于民的惠民工程，是国家为民做的大好事，不是政绩工程，但在陕西省西安市长安区引镇街道办事处土地整理项目，记者看到的却恰恰相反，惠民工程成了坑农项目，成了某些人骗取国家资金的手段!这么明显的无用工程是如何通过验收的?这些资金是如何利用的?代表村民签字的又是谁?