西安小吃一条街描写西安的著名古诗西安这座城板书

　　“明天输液、做理疗，花了一千多块，还没报销。”王大妈揉着有点酸痛的腰形貌西安的出名古诗，“慢报（慢性病报销——记者注）要比及年末去了，也不晓得当时分仍是个啥政策？”按照神木县免费医疗政策，除住院用度，她所属的慢性病报销，是累计到每一年年末结算的。

　　走过“煤老板”、“黄金大王”的风景，神木县在天下领先施行了高尺度的全民免费医疗、15年免费教诲。人们以为，财务气力薄弱是神木这么做的底气。

　　市肆里是和北京一样标价599元、999元的夏日女装，300多元的鞋、包。但如今，明亮的橱窗内，只要导购员孤伶伶的身影。

　　在变乱发作后，媒体簇拥而来。有“告贷发人为”传说风闻的县财务局首当其冲。事情职员报告记者，他们一天最多欢迎了七拨儿媒体，“其实来得太多，没法一般事情了”。

　　县城的饮食、生果、蔬菜等物价也较为安稳西安这座城板书，并没有呈现非常偏高或偏低。中国青年报记者统计，最接近群众广场的100米路边，要价10元到35元的手机贴膜商贩就多达5人。

　　以至，一家阛阓的打扮店肆东家立即暗示情愿让渡给记者。“我能够带货局部转给你。买卖太欠好做了，做打扮的许多都在清仓了。楼上卖家居、床上用品的，压根儿就见不到客人！”

　　摆在她眼前的，是一道困难的挑选题：“关门，一工夫找不到赢利的路径，糊口没法维系；不关门，又只能眼睁睁看着买卖一天不如一天，以至还在贴成本。”

　　一名母亲楼上楼下跑着办手续，累得满头大汗。她从报销窗口处领出报销款的时分，终究松了一口吻，满脸笑脸。在大兴病院，记者也看到了类似状况。

　　“煤矿连续不断开张，有钱人也跑了，许多人的钱又被套在典当行里，谁另有闲钱买这些高级车？”提及这些，她低下了头，声音愈加发虚，“我就欠了一屁股的债。”

　　变乱发作的时分，从小糊口在神木的陈明（假名）“没有遇上”。有前往“凑了热烈”的伴侣跟他描述：“那灵活是闹腾，一贯憨厚的神木人终究做了一件‘特别’的事。”

　　刘徒弟回想，惠民路的“个人关门”征象，是从客岁年末开端呈现的，他的买卖也被影响了很多。“从前我们总在惠民路上拉客，超越两小我私家都要收两份钱的。但如今可不可了，见人就拉不说，还要斤斤计较。”

　　“富贵神木大概真的要好景不常了，是忧，更是愁。已经，这座都会给了太多人繁华，但是当它要落漠的时分，太多人要避之而行。我为本人和一批像我一样的人冷静祷告，愿我们这座都会快快度过难关。我们不要繁华繁华，只需安然！”结业刚一年的她如许说。

　　7月16日，警方掌握了4名涉嫌传布收集谎言的怀疑人，官方辟谣称，雷正西提任榆林市委常委后，仍将兼任神木县委书记。

　　中国青年报记者从神木县开展变革局理解到，今朝，神木县次要有煤炭、兰炭、电力、载能、化工、建材六大支柱财产。此中，煤炭财产的份额占到了70%以上，是神木财务支出的次要滥觞。

　　全民免费医疗政策施行后，王大妈才第一次放心来病院看了病。“政策说啦，拿着票据，出院了就可以给报，便利得很。”

　　“就靠煤矿分红和征地，许多人险些是一夜暴富的。由于不是心血钱，他们花起来一点儿都不以为疼爱，这不就在车啊、房啊上面玩命砸钱么？”在神木县开了十几年出租车的刘徒弟说。热爱汽车的他，看一眼就可以报出车的型号和价位。

　　奇异的是，7月15日恰是当月人为曾经发放的最初一天。神木报酬什么会发生“人为发不出来”的惊愕？

　　中国青年报记者从神木县病院合疗打点解到，停止6月份，县病院上半年已为5560人供给报销，收入报销款22061170元，人均报销金额3967.84元。

　　“这是给神木的资本型开展形式敲响了警钟。我们也在思索可连续开展的成绩。”神木县发改局副局长高海雄说。

　　她是典范的留守白叟，家里只要老伴和10岁的孙女。由于家景欠好，她不断没舍得上一趟病院。腰疼最凶猛的时分，她都直不起家来，只能躺着歇息。

　　在东兴街、麟州街等神木县的骨干道上，诸如鄂尔多斯、百丽形貌西安的出名古诗、报喜鸟、庄吉等出名品牌纷繁打出“买一赠一”、“清仓处置”等巨幅告白，但店肆内仍然只要停业员。

　　“神木人爱体面，你家买个宝马3系，我家就得买宝马5系，不克不及比人差。宾利、劳斯莱斯、法拉利、路虎、宝马、捷豹、保时捷、玛莎拉蒂……在神木，这些好车我都见过。”刘徒弟说。

　　中共神木县委宣扬部副部长刘生强在网上回应称：“2012年，神木财务总支出和处所财务支出别离到达220.7亿元、53.6亿元 ，处所财务支出才是本级当局的可用资金。”

　　“没有打白条的状况，那些都是外界的推测。我们如今的报销事情统统运转一般，病人只需备齐手续，当天就可以领到报销款。”神木县病院合疗处事情职员说。

　　望了一会儿，她勾着腰去捶打小腿。她出格衰弱，暗白色的衬衣穿在身上，有点大，一哈腰，衣服就勾画出了背上骨头的崛起。捶累了，她又会抬开端，看着广场远处喧哗的人群发愣。

　　“今朝我们理解的情况不是如许的。”郭永田对中国青年报记者说，合疗办对病院和定点药店都采纳“先垫付、后报销”的法子，每月对前一个月的报销款停止考核，再予以报销。

　　为了不让在外埠打工的孩子惦念，她不断坦白着病情。“万一诊断出是个大缺点，家里还获得处筹钱给我治，遭不起谁人罪！”

　　“上午看病的时分就听大夫说，把票据先收好，如今临时报不了。下半年能不克不及报，还不晓得。”王兰说。

　　早晨8点多，43岁的刘剑英（假名）一小我私家来到广场边，找了个树荫下的坐位。中间站着的几个女人强烈热闹地在会商着甚么，但她双唇紧闭，没有要参加的意义。

　　“我们家是两年前开的，买卖好的时分，iPhone 4S和iPhone 5一个月各卖几十台。”一家苹果店伙计报告记者。

　　陕西省神木县，是以“全民免费医疗教诲”著名天下的明星县。7月15日，数千名神木人围住了县当局大门，神色冲动。

　　但是，辟谣10天后，雷正西于7月26日被调离，神木县委委员、常委、书记一职由中共榆林市委副书记尉俊东兼任。

　　7月15日的大众会萃变乱，就发作在广场前。他们是来围堵网传行将调离的县委书记雷正西，“要找他讨个说法”。

　　到厥后，一般伴侣间的问候不见了。每次开门以后，她就看到已经的伴侣板着脸，一屁股坐在沙发上诘责：“有钱没？拿钱来！”

　　本年从前，神木县有一本标致的生长日志：2008年春，履行城乡12年免费教诲，从小学到高中完成“零免费”；2009年3月，施行全民免费医疗轨制，成为我国第一个公费医疗的“新本地特区”县；2011年9月，幼儿园教诲被一并归入免费教诲系统，免费教诲耽误至15年。但2013年起，先有“房姐”龚爱爱，后又爆出煤业“白马王子”刘旭明涉嫌集资欺骗上亿元，神木的形象蓦地一变。近来一次将神木推向群众视野的，是因“免费医疗、免费教诲政策将停止”传言而激发的群体会萃变乱。中国青年报记者到达陕西省神木县，看望神木“神话”的明天。

　　但高海雄也暗示，得了煤炭资本“依靠症”的神木县，财产构造要想获得调解，并不是一朝一夕之功。 “这是任何经济学家、老苍生都一会儿处理不了的成绩。”

　　最初，他们特别给县委宣扬部出具了一份阐明：“神木财务近十年来都无欠债，宣布职工的人为、津补助、绩效人为，根据下级有关划定施行，每个月10日～15日都能定时打到人为统发的卡上，人为、津补助、绩效人为既不会降，也不会推延发放。”

　　离7月15日发作大众会萃变乱，曾经已往10多天。群众广场又规复了热烈的现象。假如被问及那天，陈明就会摆摆手：“不要提了，都已往了，统统会好的。”

　　昔时，刘剑英的儿子恰是瞅准了这个商机，托怙恃存款筹钱，在县里开起了高级车车行。“店刚开起来的时分，买卖还不错，家里也一会儿富有了”。

　　“外界老把神木免费医疗当消息，实践上对我们来讲，那是旧闻里的旧闻了，我们不断运转得很安稳。”神木县卫生局副局长郭永田报告中国青年报记者。

　　镜头一转，病院的玻璃窗口上贴着“免费医疗”4个蓝字，一闪一闪映在每一个人脸上。只要这，提示着10多天前广场上的差别平常。

　　“如今的神木曾经不是几年前的神木了！”从2012年下半年开端，神木人再向外埠人谈发迹乡时，这句话成了口头禅。

　　上门的，都是乞贷给刘家的亲戚和伴侣。说是来“作客”，实在就是来追债，一坐就是一天。一开端，刘剑英还能笑容相迎，对方也会应酬几句以后，才探索着问：“是否是有钱能够还了？”

　　财新网8月1日的报导中称，神木全民医保呈现欠款，合疗办欠病院900多万元报销款，欠定点药店报销款400多万元。

　　“官方信贷面对危急后，老苍生的‘投资’举动就会愈加慎重。”高海雄说，本来从银行存款就比力艰难，如今没有了官方信贷投入的资金，大都民营企业都面对没法保存下去的恶运。

　　他坦承：“经济情势欠安，可是，县财务该负担的部门没有变。国度不会给神木多掏钱，我们也不会增长小我私家自筹部门。”

　　据神木县群众法院宣布的数据，2012年至今，该院受理的官方假贷纠葛案件达4786起，涉诉金额达32.17亿元，涉诉人数7658人。在县公安局备案侦察的假贷案件7起，涉案金额达43.1亿元形貌西安的出名古诗，涉案人数1247人。

　　神木群众一度自豪的购置力，吸收来一多量金店、珠宝金饰店、名牌打扮店。这座县城的房价一度飙升到每平方米1.5万元，令省会西安瞠乎其后。

　　谣言为什么会发生，神木的“全民免费医疗教诲”神话到底能否会闭幕？中国青年报记者克日走进神木，复原这个“神话”背后的小县城。

　　神木县文娱场合最为集合的惠民路，被称为“小香港”。几年前，各类休闲会所、沐浴中间开端在这条街上各处着花。而如今，惠民路的纸醉金迷却已不再。取而代之的，是破坏零落的告白牌、积满尘埃的玻璃门。文娱场合首当其冲，根本是铁将军把门，上面贴着“此房出租”、“店面让渡”的巨细告白。

　　早晨，神木县住民在群众广场的公开阛阓四周寓目篮球角逐，远处，县当局大楼也已华灯初上。本报记者 庄庆鸿摄

　　在2012年从前，海内能源市场上，煤炭价钱一度飙升。把钱投给煤矿的人家，每一年都能拿到煤矿的分红，“少则几十万元，多则上百万元”。

　　穿戴背心短裤的小孩子们大呼着，冲向广场中心的开放式喷泉，很多男孩在水雾里闹得满身湿透。几位大爷把着蘸水大羊毫，慢吞吞地在砖地上写书法，引得蓝衣保安也来围观。

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　　“在我们老苍生眼里，神木县的开展是和煤炭行业牢牢绑缚在一同的。煤炭业衰，就是财务走衰。县当局拿甚么包管医疗和教诲可以不断免费下去？”李园也问。

　　中共神木县委宣扬部称，谣言“完整是无中生有”。但网友查到，光2012年，神木县就完成财务支出211亿元，因此持续质疑。

　　2011年开端，神木县逐渐建立了“环绕煤、延长煤、逾越煤”的计谋，试图挣脱资本型都会所面对的“建立-开展-萎缩-报废”的宿命。据高海雄引见，神木县接下来将环绕六大支柱财产，进一步向下流延长，开展特征农业、当代效劳业、金融业、旅游文明业、配备制作业等新范畴财产。

　　“今朝全县有21家医疗点，此中14家是免费医疗定点病院。床位和医护职员根本满意了大众需求，以至还多余了点。”

　　“我是真的慌了。那也是交了不晓得几年的伴侣了，就这么生生撕裂了脸。”刘剑英忧伤，拿出张纸，擤了擤鼻涕。

　　自2009年开端施行免费医疗政策以来，以县病院为例，累计报销人数逐年递增，2009年为7212人，2010年为9054人，2011年为9234人，2012年则打破万人，升至10373人。每一年的报销总额别离为28723414元、38975529元、36135083元、37598197元。

　　“本年就不可喽，每月只能赚个2000多元，刨掉给孩子请家教的1500元，剩下的钱还不敷糊口的。”李园忧愁，也想过把店肆转进来干点此外，但是，三四个月了，也置之不理。

　　据媒体报导，在神木县，到场官方信贷的住民为数很多。很多人即使没有在明面上的典当行里存钱，也经由过程“公开银号”投资给煤矿、房地产，吃高利钱。

　　两年前，小两口为了便利赐顾帮衬儿子，关了本人运营多年的饭店，转而开起了市肆。前两年买卖好的时分西安这座城板书，一个月能赚到7000多元，一家人的日子也算过得红红火火。

　　“约莫300多万元，考核完毕以后，就会拨给神木县第二病院。定点药店也是如许操纵的。”郭永田说，从开端施行免费医疗政策以来，病院和定点药店就不断接纳垫资报销的方法，至今从未呈现拖欠报销的状况。

　　伴侣也火了：“没钱还，你当初就别借啊，装甚么大款，摆甚么阔！”说完，他“嘭”的一声把门一摔，骂骂咧咧地走了。

　　“如今谁都晓得买卖难做，前阵子刚传闻有两家大超市都开张了，就更别说我们这类小店面了，哪另有人敢在这个时分接办。”李园说。

　　中国青年报记者统计，广场以西的短短数百米门路，一侧就停靠了113辆私人轿车，绝大部门价钱在20万元以上，此中有7辆路虎、34辆宝马、37辆奥迪。

　　“商店的房钱全都贬价了。”一家ONLY打扮店的店长报告中国青年报记者，已往月房钱要每平方米280元的店面，如今只需150元就可以租到。

　　在群众广场四周，路边打扮、杂货、小吃商贩的热烈，不断持续到天天夜晚12点。这对一个县城而言，其实不服常。

　　抵触已临时停息，但神木人的不安没有消弭。很大水平上，这是由于神木县还没有挣脱煤炭财产和官方信贷危急带来的“紧箍咒”。

　　即使是经济颇受打击的明天，神木的街道上也不乏豪车的身影。到了早晨，很多豪车无处停放。以群众广场为中间的西、南、北路边，就被挤得满满铛铛。

　　最为夸大的一家，打出了“此楼团体让渡”的口号形貌西安的出名古诗。两米多高的大红背板还带有旧日的自豪，宣布着：“停业面积一至三层总计3000余平方米，可做阛阓、高级专卖、公家会所……”

　　而2011年，神木法院整年受理官方假贷案件仅679件，不到第二年的四分之一。此前曾有报导称，神木的骨干道东兴街上，典当行、包管公司到处可见，但现在，东兴街上却再难寻得它们的踪影。

　　神木县的出租车起步价为6元，“常常不打表，近的6元，远的10元”。客岁，刘徒弟天天还能拉到600元的活儿，“如今有300元就不错了”。

　　他报告中国青年报记者，早在十多年前，神木县就提出“煤挖完了怎样办”的成绩，期望可以探究出一条转型之路。

　　广场西侧，宏大的LED屏播放着本地电视台的《神木消息》。白大褂大夫、皮肤乌黑的患者大妈对着摄像机发言，不外广场上音乐太响，底子没人听得见他们说了甚么。

　　“传闻临时不克不及报销，看病的人较着少了很多多少。”王兰以至疑心西安这座城板书，病院为了省钱，给她开的药也“缩水”了。“从前配一副中药要200多元，如今再来配，就酿成100多元了。”

　　郭永田否认了这一担心。“一方面，如今再进步尺度，就超越神木的经济开展程度了。另外一方面，我们也不会下调尺度。本年神木经济疲软，也是遭到天下经济下行的影响，但不克不及够由于经济，医疗、教诲都不搞了吧？”他给出了全民免费医疗报销的数据，“全县客岁报销总额才2亿多元，本年的预算也是2亿多元。这个数字，县财务老是拿得出来的。”

　　橱窗外，神木人围着路边的一排排衣架，热烈地斤斤计较。小贩高声呼喊着：“一件45元！两件70元西安这座城板书！”

　　夜晚的群众广场上，扎堆跳健身操、情谊舞的神木人，最少有上百人。《最炫民族风》和《洒脱走一回》的高歌杂在一同，经常引得闲不住的鹤发白叟、剪福娃头的孩子也了局，“蹦”上一把。

　　在大众会萃前后，一段传言在收集上飞速传布：“前任县委书记留下600亿元，如今神木县有了300亿元亏空，向省当局告贷发人为，免费医疗、免费教诲政策因财务亏空将停止。”

　　天天落日西下，广场上便开端人头攒动，承载起上千人的欢笑。神木人或站或坐，乘凉谈天。玩轮滑的孩子们穿着着荧光粉红的全套护具，和大都会的同龄人普通无二。

　　这个县城的柏油路宽广平展，滨河大道的走廊、绿化带修得不逊于东南内地都会。究竟上，在打仗中，很多神木人，包罗当局干部，都不假思考地称故乡为“我的都会”。

　　据高海雄引见，神木县70%的财务支出都来自本地中小型民营企业，同时，也为本地缔造了更多失业时机。但神木县大部门煤炭资本都被神华等大型企业得到，中小型民营企业所占份额还不敷10%。“没有元煤，想做下一步的资本转化，也十分艰难。”高海雄期望，在挽救中小民营企业的过程当中，能获得更多援助。

　　刘剑英如今欠了银行存款300万元、小我私家存款1000万元，“吃不敢吃、穿不敢穿”。本来挺富有的糊口一会儿乱了节拍。

　　但中国青年报记者在神木县病院的免费医疗住院报销窗口看到，一个下战书，来报销的4人都没有被“打白条”。

　　有神木县当局干部对中国青年报记者阐发，从客岁下半年开端，神木官方信贷资金链纷繁断裂，会萃者中的一部门，是被“套牢”的大众形貌西安的出名古诗。同时，因为变乱发作在县城中间区，有很多住民也来“围寓目热烈”。