租购同权楼市巨变？听青岛法律专家解析

原标题：租购同权楼市巨变？听青岛法律专家解析

　　广州就发布了一个《广州市加快住房租赁市场工作方案》，结果在朋友圈炸了锅。

　　有人马上发公号文：“广州向全国宣布：租售同权！只要你在广州，不管是承租人子女，还是学区房子女，统统就近入学，享受同等！”

　　房屋的租赁权（或称承租权）是债权，而购买的房屋产权则属于物权。在法律上，有“物权优先于债权”之说。物权具有排他性、绝对性、对世性和永久性，而债权只是一种相对性的，且有期限。

　　购买房屋的产权人对购买的房屋享有占有权、使用权、收益权和处分权；而承租人只能享有一定期限的占有权和使用权，其对占有的房屋不能处分，未经产权人同意也不能转租收益。

　　由此可见，承租权和购买权有着明确的区分和界限，二者不能混同，也不能同权。

　　事实上，《工作方案》只是明确“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”，即符合条件的承租人子女，在就近入学等公共性权益方面，应当与购买房屋的产权人的子女一视同仁。

　　这一政策性体现的是基本的平等，而不是承租权和购买权本身的趋同。

　　虽然广州市的这一举措值得称道，但将其赞誉为“中国住房租赁史上具有里程碑意义的措施”，则有些夸大其词。

　　因为，受教育等基本本来就应该平等。在住房制度商品化之前，大部分住房都是承租，那时子女入学、入托并不因房屋是租的而受到。不知从何时开始，全国许多城市将买房和子女入学、入托挂勾，只有买房人才能享有子女就近入学等公共服务权益，这在权益保障方面实际上是一种倒退。

　　公共只有买得起房子的人才能享有，这难道不是对买不起房而只能租房人的歧视吗？

　　有认为，“租购同权”，有利于平抑房价，因为租购同权后，租房人必然会增多，而买房人会减少。

　　先不说《工作方案》所称的租购同权还有“户籍”等条件，人们之所以热衷买房，为了子女入学的考虑并不是最主要的，炒房的巨大利益空间，实现财产的保值增值，才是大多数人买房的主观动因。

　　因此，指望赋予承租人更多的公共权益而平抑房价，并不现实。（青岛新闻网记者 任俊峰）

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