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省政务服务和公共资源交易服务中心优化服务流程,提升服务质效

原标题:省政务服务和公共资源交易服务中心优化服务流程,提升服务质效

  本报记者 刘文藻

  【看成效】

  减证便民出实招

  8月21日,省政务服务和公共资源交易服务中心办事大厅内,办事群众张亮正在省司法厅窗口前办理律师执业许可申请的审批。

  服务质量不高,服务意识不强,让群众跑断腿、磨破嘴,打不完的电话,盖不尽的公章,奇葩证明等现象一直以来是影响企业和群众办事体验的痛点所在。为切实方便群众办事,省政务服务和公共资源交易服务中心坚持以问题为导向,切实践行以人民为中心的发展思想,聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,扎实推动“放管服”改革,根据企业和群众的意见,探索推出“一窗通办”“告知承诺制”等一系列行之有效的措施办法,进一步降低制度性交易成本。

  以申请律师执业许可为例,过去高校从事法学教育的教师在办理此项审批时,必须出具高校法学教育的经历证明。而现在通过试点推行“告知承诺制”,取消11项证明材料,申请人只需写一份承诺书即可,申请材料的总量也减少1/3以上,“大大节省了我们的时间和成本。”张亮说。

  “能否做到企业和群众‘办事不求人’,是衡量服务型政府建设成效的试金石。”省政务服务和公共资源交易服务中心政务平台服务处处长何燕介绍,省中心集中了全省40多个部门,几百项行政审批和公共服务办理事项。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,所有窗口工作人员更加牢固树立为人民服务的宗旨意识,尽可能地及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,真正做到用真情为民办实事。

  省中心设置的征求意见箱内收集着办事群众反映的问题:希望工程建设项目审批时限再压缩;企业开办时间能不能再缩短一点……

  群众有所呼,改革有所应。何燕介绍,针对工程建设项目审批冗长的问题,省中心研发一体化政务服务平台,协调多个部门,实现信息共享。创建“三级联审”“多评合一”“多图联审”“联合验收”等极简审批模式,投资项目审批时间大大缩短,工程建设项目审批时间最短压缩到60个工作日以内。同时,大力推行“一门、一网、一次”通办,实现“33证合一”,推出“我要办”场景式服务30余个,将企业开办时间压减至5个工作日。

  【谈体会】

  让企业群众办事更省心

  省政务服务和公共资源交易服务中心党委书记、主任杨娟:

  主题教育开展以来,省中心把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,结合工作实际,守初心、担使命,始终坚持一切从群众需求出发,着力打造一流营商环境,切实提升人民群众获得感、幸福感。

  针对审批时间长、程序多等问题,省中心党委组织党员研发一体化服务平台,创建“三级联审”审批模式,整合建立“12345”政务服务热线,推动审批提速增效。在优化营商环境方面,推出面向中小微企业的政采贷等金融服务,取消政府采购服务费、标书制作费、投标保证金等,每年为企业减负近30亿元。推动169个省级重大项目顺利落地。截至6月底,各类市场主体数量同比增长10.71%,新设立各类主体数量同比增幅4.95%。推动证明材料减少70%,实现“33证合一”。去年我省“一网通办”、便民化程度等5项重要指标位列全国网上政务能力前三。

  为了让企业群众办事更省心,省中心创新推行“容缺受理”“一站式”等服务,实现92%的审批事项“最多跑一次”,61%的事项“全程网办”,398个高频便民事项“马上办、就近办、一次办”,群众满意率达99.98%;为了让企业群众更舒心,免费提供饮水、复印、照相、邮寄等服务,新增母婴室、阅览室、医疗室等服务场地,将便民自助服务设备送入社区、银行、超市等,实现自助取号、扫码取件、电子影印等服务功能;为了让服务更贴心,创建行政审批和公共资源交易等187个国家和省级服务标准,作出“四先六零”窗口服务承诺。坚持“厅、局长进大厅”常态化值守制度,省中心党委协同38个部门、351位厅级领导面对面解决问题,以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

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