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数说十年 西安人口总量持续增长 市民素质显著提升

  党的以来,西安积极适应人口变动趋势,协调人口与经济社会发展、资源环境之间的关系,全市人口持续稳定发展,为高质量发展奠定了良好基础。

  来自市统计局的数据显示,2012年末,全市常住人口914万人,2016年末常住人口超千万,达到1030万人,人口总量持续增长。

  随着户籍新政、西咸一体化等利好政策的推进,以及关中平原城市群等规划的实施,近年来,西安吸纳了更多的人口资源。2021年末常住人口 [1] 达到1287.30万人。2013—2021年,年均增长3.9%。

  西安城市基础设施持续改善,辐射和承载能力显著增强,常住人口城镇化率稳步提高。2012年末,全市城镇常住人口659.26万人,城镇化率72.13%。到2021年末,城镇常住人口达到1023.27万人,城镇化率达到79.49%。

  2021年末,全市15—64岁人口931.62万人,较2012年末增长超200万人;占常住人口的72.4%,分别高于全国、全省4.1和3.5个百分点,劳动力资源优势明显。

  从2013年计划生育政策调整为放开“单独二孩”,再到2016年“全面二孩”政策的实施,新生人口较快增长,2015—2019年人口出生率明显提升。2021年人口出生率8.44‰,分别高于全国、全省0.92和0.55个千分点;0—14岁人口200.69万人,占15.6%,较2012年末提高3.1个百分点。少儿人口比重的提升为未来劳动力人口的充足性提供有力保障。

  近年来,全市坚持教育优先发展,把办好人民满意教育、建设教育强市作为“头号民生工程”,扎实推进《西安市基础教育提升三年行动计划(2019—2021年)》,聚合力、增投入、建学校、强队伍、促改革、提质量、扩优质、优服务,全市教育质量稳步提高。

  随着全市逐步形成多种类、多层次的教育体系,高学历人口不断增加,市民文化素质向更高水平迈进。与第六次全国人口普查相比,第七次全国人口普查全市每10万人中拥有大学文化程度的由22005人上升为30999人;15岁及以上人口的平均受教育年限由10.95年提高至11.85年,提高近1年。

  2021年末,新城区、碑林区、莲湖区三区常住人口占全市常住人口的18.8%,与2012年末相比,回落3.0个百分点。灞桥区、未央区、雁塔区三区常住人口占36.6%,上升3.4个百分点。阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区五区常住人口占28.4%,回落4.9个百分点。蓝田县、周至县常住人口占8.2%,回落3.6个百分点。西咸新区常住人口占8.1%[2]。

  2021年末,全市全社会从业人员686.53万人,与2012年末相比,增加171.96万人,增长33.4%。新产业、新业态、新商业模式快速发展,促进了“三、二、一”的就业格局更加稳定。特别是大数据、人工智能、计算机服务、新能源、定务、广告文化等新兴行业的迅速发展,进一步拓宽了第三产业就业空间。

  2021年末,全市第一、二、三产业从业人员分别达到99.69万、152.50万和434.34万人,占全社会从业人员的比重分别为14.5%、22.2%和63.3%。与2012年末相比,第一、二产业比重分别下降7.8和9.3个百分点;而第三产业比重则逐年增加,上升17.1个百分点。

  [1]常住人口不含西安(西咸新区)—咸阳共管区为1287.30万人,包含西安(西咸新区)—咸阳共管区为1316.30万人。

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