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陕西的省会西安市三次计划迁都为何三次都没有成功?

  西安市是陕西省的省会城市,同时也是西北地区最大的城市、我国九大国家中心城市之一。西安市的历史非常悠久,被称为十三朝古都,一系列的王朝在西安定都。即便在西安不是首都之后,地位仍然非常重要。清朝统治的最后50年里,西安市三次成为了迁都的首选。那么,清朝为何要迁都,又为何选中了西安呢?今天,我们就聊聊这个问题。

  首先,我们聊聊西安的历史地位。西安市位于我国关中平原的核心地位,关中平原土地肥沃,耕地面积辽阔,这成为了很多王朝选择定都西安的主要原因。从军事防御角度来说,关中地区非常完美。关中平原也被称为关中盆地,因为关中平原的四周地质结构非常复杂,易守难攻。从东南西北各个方向进攻关中地区,都是非常困难的,从而保证了帝国统治中心的安全。从西周政权开始,秦、汉、隋、唐等一系列王朝和政权,都在关中定都。

  其中,前后有十三个政权定都在西安。因此,出现了“自古长安地 周秦汉代兴 山川花似锦 八水绕城流”的说法。宋朝建立之前,历代王朝基本上在西安和洛阳两个城市之间选择首都。定都西安也有一些实际问题。作为帝国的首都,拥有大量的非劳动人口,可能多达好几十万。依靠关中地区的粮食产量,已经无法满足首都的消耗。因此,经常需要从太原、洛阳等地调运粮食。鉴于粮食运输的周期太长,以及中途损耗严重,有的王朝直接选择迁都洛阳。例如在隋唐时期,帝国的首都在西安,皇帝却基本上住在洛阳。

  在隋唐统治时期,由于气候发生了巨大的变化,从而造成了关中地区粮食减产,农作物的品种都发生了变化。隋炀帝倾国之力开凿大运河,一个重要原因就是为了缓解北方的粮食压力。唐朝统治的末期,先后爆发了大规模农民起义和军阀混战,西安和洛阳均遭到了严重的破坏。宋朝建立之初,由于经济凋敝,根本没有能力重新建设洛阳、西安,宋朝直接选择了定都开封。隋炀帝开凿了大运河以后,开封成为了大运河沿线的水陆枢纽城市,负责转运各种物资,经济非常发达,类似于河南省会郑州现在的作用、地位。在宋朝之后,历朝历代的政权都没有选择西安为首都。

  元朝建立以后,为了同时兼顾中原地区和北方草原,元朝定都元大都,也就是现在的北京。既然首都位置发生了变化,大运河的航线随后随之更改。大运河不再从河南省经过,更无法涉及陕西省。元朝建立了行省制度之后,西安成为了陕西省的省会。但请注意,西安仍拥有很高的地位,并且是西北地区最大的城市。

  元朝选择定都北京,这是非常正确的选择。1368年,明朝建立以后,虽然起初定都南京,后来也迁都到了北京。明朝文官们对北京的地形评价很高:“地势宽厚,关塞险固,总据中原之夷旷者,又莫过於燕蓟。蓟燕左环苍海,右拥太行,内跨中原,外控朔漠,宜为天下都会。”按照古代战争模式和经济模式来说,定都北京非常完美。清朝入关以后,继续定都北京,自然也有自己的考虑。但是从1840年开始,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如鸦片战争等等。

  这些战争基本上都是从海洋而来,面对西方列强的坚船利炮,清朝束手无策。清朝咸丰皇帝在位时期,清朝南方爆发了规模浩大的太平天国运动。在太平天国起义期间,曾国藩、李鸿章、左宗棠等官员逐步崛起。与洋人合作的过程中,李鸿章接受了大量的西方知识。对于清朝首都的位置,李鸿章提出了自己的看法:“以北京为建都之地,则一日不可与外国开衅,因都城距海口太近,洋兵易于长驱直入,无能阻挡,此为孤注险着。”换而言之,一旦天津失守,京城的地位就会岌岌可危。不得不说,李鸿章后来全力发展北洋水师,不是空穴来风。

  李鸿章的预测非常准确,1856年,第二次鸦片战争爆发。公元1860年,英法联军在天津登陆。在八里桥之战中,清朝名将僧格林沁率领的骑兵军团,几乎全军覆没。英法联军长驱直入,京城危在旦夕,清朝咸丰皇帝带着官员、后妃等等,前往热河承德避暑山庄避难。当时,英法联军已经占领了京城,而且没有一点撤退的意思。

  承德并不是久居之地,在这样的大背景下,清朝高层开始产生了迁都西安的想法。有一些高级官员建议:“陕西一省则百二雄关,悉皆古来都会名区,物产丰饶,民以淳朴,龙兴虎视,高屋建瓴,不揣冒昧,伏恳圣驾西巡。”对于这些官员的建议,咸丰皇帝确实心动了,做出了这样的批示:“将来跸路经行,由山西太原、平阳等处折入潼关,尚属可行。”但是,由于咸丰皇帝突然去世,6岁的同治皇帝继位,两宫皇太后垂帘听政。与此同时,恭亲王奕䜣与英法等国的谈判顺利。清朝签订了大量不平等条约以后,英法联军从京城撤军,迁都西安的计划被搁置下来。

  清朝的邻国日本,在近代历史上,开展了著名的明治维新。30年时间里,日本迅速崛起,成为了东亚强国。随后,日本开始了一系列的扩张战争,染指了李氏朝鲜。1894年,甲午战争爆发,无论是陆战还是海战,清朝军队大败亏输。尤其是海战,北洋水师全军覆没,清朝的海防荡然无存。

  日本军队已经占领了辽东地区和山东地区,并且有可能从山海关直接进攻京城。在这样的情况下,清朝高层再次出现了迁都西安的呼声,与日本进行长期周旋。但是,由于主和派占据上风,清朝选择了与日本和谈。北洋大臣李鸿章前往日本谈判,最终签署了著名的《马关条约》。这一条约的签署,让清朝元气大伤。由于家务战争迅速结束,清朝第二次迁都计划还没有开始,便已经被废弃了。

  1900年,庚子战争爆发,号称“神功护体”的义和团,根本抵挡不住火枪重炮。八国联军占领了京城,慈禧太后带着光绪皇帝仓皇逃跑,从山西大同一路南下,最终选择了陕西的省会西安,这次逃跑堪称是狼狈至极。由于八国联军长期占据京城,并且派遣军队追击慈禧。慈禧太后一行人进入西安以后,有一些封疆大吏建议:“乘此乘舆西行即可于秦中重建新都,成筑部宅丰之基业。”不过,慈禧太后并不想定都西安,而是寄希望于和谈。

  西安位于西北地区,贫瘠的西北无力供养大量的非劳动人口。当时,西北的交通情况非常差,东南地区的物资很难运往西安。因此,虽然迁都的呼声一直很高,但慈禧太后始终没有同意。随着谈判的完成,清朝需要付出4.5亿两白银的战争赔款,但八国联军选择了撤军。京城的局势稳定以后,慈禧太后一行人返回了北京成。就这样,在50年时间里,清朝前后三次计划迁都,陕西西安都是首先目标,但每一次都没有成功。

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