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全纳教育:为了所有特殊孩子

  5岁残疾儿童亚莎在课堂上双手抱着小黑板,展示自己的画作。在孟加拉国萨德基拉县,她所就读的学前班由联合国儿童基金会支持的孟加拉国乡村进步委员会帮助筹建

  在过去四年里,我与全球同仁一起致力于推进减少“辍学儿童”的全球倡议,探究儿童无法享受平等教育机会的原因,并寻找让所有儿童有学可上的途径。

  几十年以来,我们的工作取得了重大进展。来自贫困农村地区,曾经辍学的成百上千万儿童已回归校园。然而,残疾儿童的现状并未随着过去几年的发展有较大改善。

  在联合国儿童基金会可持续发展目标的号召下,我们有必要将工作重心转向残疾儿童。可持续发展目标中的目标4提倡为所有儿童提供优质的“全纳教育”,这一理念主要针对残疾儿童。

  目前,人们对“全纳教育”还存在一些误解。“全纳教育”是指所有儿童,不分背景或现状,均应被学校接纳,意味着从为残疾儿童设立特殊学校的体系向所有儿童不管能力如何均可就读主流学校的体系转变。

  前路漫漫,仍需努力。“全纳教育”的推广遇到无数困难,包括教师培训、校舍建设、学习资料供应方面发展滞后等等。除此之外,我们还需改进信息采集技术,这是确定残疾儿童身份,并为其提供入学机会的重要手段。

  “全纳教育”推进缓慢是一个严重问题。在大部分中低收入国家,将近半数的残疾儿童辍学在家。在实施全面教育的国家,辍学儿童身患残疾的比例同样高达40%。

  据估计,各国均有5%左右的儿童患有严重或中度残疾,或存在学习障碍。然而,普通的家庭调查往往只能确定1.5%左右的残疾儿童的身份。

  绝大多数的辍学残疾儿童此前从未入学,一方面是因为学校拒收,另一方面是来自家庭或社区的歧视迫使他们放弃入学。

  值得庆幸的是,已经入学的残疾儿童学业进展良好,这些儿童的辍学率远低于总体辍学率。这就是说,如果我们能够让残疾儿童上学,他们就有机会取得进步。

  在接下来的几个月,联合国儿童基金会将携手各国教育部门与合作伙伴共同启动一项致力于帮助残疾儿童的大型项目,旨在建立人们对残疾儿童的正确认识,同时促进教育体系改善响应能力。

  目前,我们正在通过发布最新的可靠数据,督促教育部门为残疾儿童提供合理服务。为了改进这些数据,我们还在开发获取残疾儿童信息的新途径。同时还为政府提供指导,使其能对下属教育部门开展研究分析。

  我坚信,这些举措将最终让残疾儿童,乃至我们所有人受益。如果残疾儿童能够上学,他们所受的教育将培养其成为有文化素养的人、对社会有益的人,以此造福家庭、社区,甚至全世界。

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