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国家部门这几组数据证明西安常住人口远不止1000万!

  我们亦与许多来自京津沪杭等地的人进行交流,事实证明西安人口密度大于想象。我们也多次验证,西安人口远比想象中的多。

  问题随之而来:就比如我们之前的专题——《我们绘制了一份小学分布图,看看西安上学难问题》;还有,西安地铁客流强度多次位居全国第一,但地铁三期(主要关注八号线)为何迟迟不能获批?

  我们知道大家的焦虑和关切,但是,有一点我们必须清楚:难道人口没有过千万的时候,这些问题都不存在吗?它们都得到了解决吗?

  我们知道,2018年西安GDP重返20强。实际上,38年前的1980年代西安人口是全国前十强。这也验证一个实际:北方内陆的西安经济并不靠前,但是人口的聚集度一直以来都远超过我们的想象。

  一般来说,人口统计有两种口径:一是户籍人口,二是常住人口。但是,在中国特有的户籍制度之下,常住人口是衡量一座城市人口规模的标准。以深圳为例,深圳户籍人口有367万,常住人口(含户籍人口)1077万,但管理人口已到达2000万。

  所以,往年西安的常住人口就成为一个谜。我们在《这是西安的“哥德猜想”吗?:西安,到底有多少人》中,就专门对此进行了各种方式的判断。

  当然,根据政府最新公报显示:2018年末,西安市常住人口1000.37万人,比上年末净增加38.70万人。年末全市户籍总人口986.87万人,比上年增长9.0%。我们依旧觉得,尽管从官方正式确定了“历史纪录”,但是数据仍旧需要商榷。

  人,是一切的根本。所以,我们一直在表达一个观点:如果不能准确地对人口进行统计,就无法对城市未来发展进行预判和规划。

  综合各种数据,西安是中国特大城市中,为数不多人口过千万,但是GDP却低于万亿的城市(人均约83490元);这也验证了一个现实问题:西安的经济总量和产业规模,可能无法与人口规模相匹配。

  那么,对于西安城市的人口总量,我们换个角度进行评判。这一次,我们采用了中华人民共和国交通运输部的统计数据——中心城市客运量。

  客运量,是“各种运输工具实际运送的旅客数量”,通过一人一次、一人一票制等统计方法,就能直接说明一座城市人口总量、人口流动性的特征。可以说,这是反映一座城市人口活力的“晴阴表”。

  什么是客运量?客运量指在一定时期内,各种运输工具实际运送的旅客数量。它是反映运输业为国民经济和人民生活服务的数量指标,也是制定和检查运输生产计划、研究运输发展规模和速度的重要指标。说明①:不论行程或票价,均按一人一次统计;说明②:半价票、小孩票,也按一人一次统计。

  第一,在国家交通运输部的统计归纳中,客运量的载体是“公共汽电车、轨道交通、出租汽车、客运轮渡”——也就是说,只要人们出门皆在统计范围。第二,南北方有着自然气候的差异。相较于北方城市,南方城市的流动性、流通性比北方城市更为活跃。尤其是寒冷的一、二月份,更是如此。

  2019年一月份,西安客运总量达2.32亿次,位居全国第七位;二月份,西安客运总量达2.13亿次,位居全国第六位。

  当然,二月份西安旅游人次突破历史纪录,旅游人群为客运总量“贡献”了数值。即使如此,二月份的数据仍略低于一月,这也充分说明了常住人口的数量之庞大。

  2019年一、二月份西安客运量排名全国第七和第六,远超杭州、南京、天津和武汉。若除去“重庆省”,西安客运量已高于有着1600万人口的成都——没有庞大的人口总量,不可想象。而且,作为北方内陆城市,西安流动人口亦少于很多南方城市。

  也许,有人会说西安的汽车数量不如城市。提问的朋友,也许没有关注到『城记』的相关文章,要知道:西安机动车数量已超300万辆,人均拥有机动车数量已超过北京和成都,位居全国第一(参见→《西安汽车数量突破300万辆!下一步,会“限购限牌”吗?》)

  从这个角度上来讲,西安未来最重要的挑战,依旧在于经济和产业!作为第九个国家中心城市,在国家层面的发展布局下,西安的未来还任重道远。

  『城记大讲堂○城记圆桌』基于专业、深度角度,『城记』形成十多年城市研究报告——《西安城变》专题。2019年,聚焦城市、行业、建筑等领域,『城记大讲堂&城记圆桌』陆续开启。《万字长文说西安》等系列单行本,即将付梓印刷。万字长文说西安系列:上篇:近几十年来,西安城为何一直“城运不济”中篇:王永康的“经济遗产”:这两年的西安之变下篇:写给未来西安“一把手”:西安的七个挑战继《从西安人口看地铁》公开演讲之后,『城记』专题《从西安发展看未来趋势》,将于2019年3月27日(周三)在西安W酒店举行!

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